市场监管行风建设在行动｜辽宁：健全长效机制 把稳行风之舵

中国消费者报沈阳讯（记者王文郁）辽宁省市场监管局认真贯彻落实市场监管总局部署要求，市场把加强行风建设作为一项系统工程。监管建设健全机制4月26日，行风行动行风记者从辽宁省市场监管局获悉 ，辽宁该局从高效处置行风及行风建设问题入手 ，长效近期出台了《全省市场监管系统行风建设若干制度机制》，把稳以制度的市场根本性、全局性、监管建设健全机制稳定性和长期性，行风行动行风有效防止行风建设流于形式，辽宁确保形成长效之功。长效

坚持以“三书一函”为抓手，把稳强化行风问题治理效能 。市场在对2023年建立的监管建设健全机制相关制度进行迭代升级后，辽宁省市场监管局今年形成了“三书一函”制度（即责令整改通知书、行风行动行风责任约谈通知书、挂牌督办通知书和提醒敦促函） 。对行风建设工作存在较突出问题，被各类媒体曝光引起社会关注的行风问题，总局转办或通过省局线索收集平台
、行风热线等渠道收集到的典型行风问题线索 ，通过来信来访、舆情监测、明察暗访
、监测评价以及行风监督员发现的行风问题线索 ，区分不同情节，向下级市场监管部门下达“三书一函” 
。

健全典型案例通报制度，强化警示教育震慑效果 。以2023年建立行风问题典型案例通报机制为基础，结合地区实际，辽宁省市场监管局制定了《行风问题通报制度》，充分运用行风状况监测评价手段，有效调动各地通报积极性
，对列入“三书一函”制度规定范围的典型案例 ，在全系统范围内进行通报 。通报认真剖析问题原因 ，举一反三，强化整改落实 ，做到以案促改 、以案促建。

创新协同研判方式 ，增强行风问题治理合力。在有效发挥辽宁省市场监管局平台、行风热线作用的基础上 ，把行风问题线索发现渠道拓展到信访 、舆情监测 、投诉举报 、行风监督员社会监督等领域 ，建立行风问题协同研判机制 ，组织各级行风办与办公室、新闻宣传、执法稽查等相关部门加强协同，共同对可能涉及行风问题的线索进行分析研判  ，形成源头治理、系统治理的工作合力。

压实主体责任，严把“三张清单”入口质量关。辽宁省市场监管局坚持以问题导向为重要抓手 ，把行风问题排查治理贯穿行风建设行动
，树起行风问题“大清扫”净化工程的工作品牌。总结2023年排查治理取得的经验 ，建立问题清单 、任务清单
、责任清单的审核、把关、指导 、反馈机制，结合行风问题协同研判，加强对下指导和沟通交流 ，拓展问题排查渠道 ，压实审核
、把关责任
，强化跟踪督促整改落实 ，做到举一反三、健全制度机制，防止同类问题反复出现，提高行风问题排查质量和效率。

今年年初以来 ，辽宁省市场监管局下达工作提示单（提醒敦促函）9个，推动重点问题线索快速妥善解决，为提高行风问题处置效率提供制度保障；省市两级通过在系统内通报相关行风问题，在全系统干部职工中引起强烈反响
，取得了良好警示教育效果
。

行风问题“大清扫”回头看和行风问题按季度滚动排查，是辽宁省市场监管局于今年年初安排部署的两项工作  ：一方面全面检视“老”问题整改情况 ，2023年全系统排查的612个问题 ，除1个问题需要长期推进外 ，均认真完成了整改落实；另一方面一季度滚动排查“新”问题18个，做到新旧问题“两手抓”，有效保持了行风治理的连续性。